Modelo agroexportador argentino: origem, causas, características - Ciência - 2023

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o Modelo agroexportador argentino É um sistema que se baseia na produção de matérias-primas agrícolas com o objetivo principal de serem exportadas para outros países. Esse modelo está relacionado a países altamente competitivos na produção de bens do setor primário, como a Argentina.

O modelo desempenha um papel particular no acordo das nações, o que implica a especialização nesses produtos e a importação de outros bens correspondentes ao setor secundário.

Este tipo de circunstância fez com que houvesse várias tentativas de alterar esta estrutura, através das quais se tentou substituir localmente de alguma forma muitos dos produtos que eram importados.

Nesse sentido, poucos avanços foram alcançados, podendo somente agregar um pouco mais valor à produção local relacionada a roupas e alimentos.

Este sistema está relacionado com a segmentação global que existia entre os países periféricos e os países centrais. Os países periféricos elaboravam e exportavam matérias-primas, essencialmente agrícolas. Por outro lado, as usinas se dedicavam à fabricação de produtos manufaturados a preços mais elevados.

Efeitos na Argentina

Este modelo nasceu em meados do século 19 na Argentina e na América Latina. Foi uma consequência direta do acesso quase ilimitado a investimentos e capitais estrangeiros, que permitiu à Argentina reanimar a economia em grande parte de seu território.

Esse modelo econômico operou por mais de 50 anos, devido ao fluxo de capitais entre os países menos desenvolvidos e os mais poderosos.

Porém, durante a crise de 1930, países como França, Estados Unidos e Grã-Bretanha entraram em severa depressão econômica, o que desacelerou o fluxo de investimentos para as chamadas nações periféricas.

Por isso, nações como a Argentina tiveram que mudar o modelo de agroexportação por um mais focado no consumo interno, colocando toda a produção regional no mercado local.

No entanto, o modelo agroexportador ao longo de sua existência possibilitou que a Argentina crescesse, mesmo que não se desenvolvesse, tornando-o conhecido como o celeiro do mundo.

Origem do modelo agroexportador

O século XIX representou uma etapa importante na história econômica da humanidade, pois foi a chegada de uma nova era onde a industrialização não só se consolidou em seu berço britânico, mas também se espalhou para outros países.

No entanto, as populações de alguns países fora da Europa também conseguiram obter rendimentos elevados, embora com baixos níveis de industrialização. Esses países haviam sido colonizados recentemente pela Europa, como Canadá, Argentina, Uruguai e Austrália.

Os modelos exportadores desses países baseavam-se na forte integração e complementaridade de suas economias com os países europeus, que se encontravam em estágio mais avançado de industrialização, especialmente a Grã-Bretanha.

Seu crescimento econômico baseou-se na rápida expansão das exportações de produtos do setor primário e nos efeitos dessas exportações vinculadas a outras atividades econômicas.

Expansão de exportação

Esses países, que haviam sido colonizados recentemente pela Europa, exportavam produtos primários para as nações europeias mais desenvolvidas, aproveitando seus abundantes recursos naturais, principalmente a terra.

Em troca, importavam desses países europeus fatores de produção, como mão-de-obra e capital, além de produtos manufaturados.

Outros países, principalmente em áreas tropicais, incluindo a maioria dos países latino-americanos, também tentaram estimular seu crescimento expandindo suas exportações.

No entanto, os resultados foram mais modestos do que os dos países colonizados, devido ao ritmo bem mais lento de crescimento das exportações e aos fracos vínculos de suas exportações com o restante da economia, dois elementos essenciais do modelo.

Causas

A estrutura dentro da qual se desenvolveram as experiências de crescimento impulsionadas pela exportação foi estabelecida pela integração internacional cada vez maior que começou na primeira metade do século 19, conhecida como a Primeira Globalização.

Durante a segunda metade do século XIX, a economia argentina foi plenamente incorporada ao mercado mundial como fornecedora de matérias-primas de origem agrícola, alcançando taxas de crescimento bastante elevadas.

Até a Primeira Guerra Mundial, a taxa de crescimento anual do comércio era muito rápida, sendo de 3,9% de 1818 a 1865 e de 3,1% de 1866 a 1913.

Este desenvolvimento foi acompanhado por um aumento na demanda por mão de obra, coberta principalmente por meio da imigração.

Por outro lado, durante este período, os aumentos ou reduções de tarifas não tiveram um efeito eloquente sobre as exportações argentinas como um todo.

Fatores de crescimento

Para que houvesse um crescimento tão rápido das exportações, não só o progresso da economia argentina, mas também o aumento da demanda externa, foram elementos fundamentais.

O crescimento do comércio foi impulsionado por uma série de fatores, como o próprio processo de industrialização, que deslocou as curvas de oferta e demanda para a direita, em função de mudanças técnicas, da queda nos custos de transporte e do processo da liberalização comercial experimentada pelas economias atlânticas.

Pelas mesmas causas, o comércio de produtos agrícolas também cresceu continuamente até o início da Primeira Guerra Mundial. Essa era a situação na Argentina naquela época.

Os países especializados na produção e exportação de produtos do setor primário, com alta demanda do noroeste da Europa devido ao rápido crescimento populacional resultante da transição demográfica e ao aumento da renda per capita de sua população, alcançaram rápido crescimento econômico.

Características do modelo agroexportador

Produção agrícola

A produção destinada aos países centrais era produzida nas extensas áreas rurais da região dos pampas argentinos, chamados latifúndios.

Subordinação ao mercado externo

O fato de a Argentina ser uma nação periférica na economia capitalista tornou mais fácil para os países europeus avançados terem um imenso poder de decisão sobre a economia deste país.

Os preços eram determinados na Europa, além de decidir para onde iriam os investimentos, definindo assim a extensão e a forma de produção nas nações periféricas. Esta subordinação econômica fez que por muitos anos a Argentina não desenvolvesse sua indústria.

Importância do capital estrangeiro

Os investimentos das economias centrais foram muito importantes para o desenvolvimento do modelo agroexportador. Seu principal objetivo era melhorar as facilidades de transporte e aumentar a comercialização dos produtos no mercado mundial.

Os investimentos vieram principalmente da Grã-Bretanha, país responsável pela expansão do sistema ferroviário e modernização do porto de Buenos Aires. Além disso, bancos e grandes frigoríficos foram criados para facilitar a exportação de produtos de qualidade para a Europa.

Papel do Estado

A demanda por produtos agrícolas argentinos não era condição suficiente para que a produção crescesse e se sustentasse no tempo.

Nesse sentido, o Estado era obrigado a participar para que o funcionamento do modelo agroexportador funcionasse e garantisse o trânsito dos produtos em todo o país.

Além disso, o sistema de transporte foi ampliado, especialmente a ferrovia, e a imigração estrangeira foi incentivada a fim de aumentar a aptidão da força de trabalho.

Consequências

Exportações agrícolas

A quantidade e o custo dos produtos agrícolas dependiam do mercado externo, que estava condicionado por crises ou booms econômicos nos mais importantes países europeus.

Isso limitou o desenvolvimento do país e trouxe consequências sociais que repercutem até hoje. Além disso, o surgimento da indústria de processamento de carnes deu origem a uma preferência pela exportação de carnes congeladas e resfriadas, em vez de animais vivos.

Endividamento externo

A dívida externa é um componente essencial do crescimento da economia agroexportadora. A Argentina se endividou por meio de empréstimos de difícil pagamento, o que aumentou os problemas fiscais.

As exigências para ter acesso a esses créditos e desenvolver a economia argentina acabaram se tornando o maior obstáculo ao desenvolvimento do país.

Um país em desequilíbrio

O modelo agroexportador foi o grande responsável pelo desequilíbrio regional sofrido pela Argentina.

Isso se deveu ao fato de Buenos Aires centralizar o porto, localizando ali os grupos econômicos mais fortes. Por outro lado, os trabalhadores estavam localizados na região dos pampas.

Assim, as áreas da Argentina que não abasteciam o mercado mundial se dedicavam a atender a demanda das regiões de Pampa e Buenos Aires, como Mendoza com vinho e Tucumán com açúcar.

Imigração

Em meados do século 19, a Argentina não tinha mão de obra suficiente para explorar as terras. O crescimento natural da população significava esperar muito tempo, então a solução foi trazer milhares de estrangeiros.

Até 1914, mais de três milhões de pessoas entraram pelo porto de Buenos Aires, e a grande maioria se instalou nos campos dos pampas.

Vantagem

Aproveitando as vantagens comparativas

De acordo com as vantagens comparativas, uma região deve produzir os bens para os quais tem melhor disposição devido às suas condições naturais.

Por isso, seria tolice tentar produzir outra coisa, porque isso levaria a não ser competitivo em relação às regiões naturalmente preparadas para isso.

Se uma nação está efetivamente preparada para produzir bens do setor primário, ela deve se especializar nisso.

Fazendo avaliações do comércio mundial, as exportações argentinas totalizaram 0,7% do comércio mundial em meados do século XIX, chegando a 3,8% na década de 20 do século XX.

Grande demanda por comida

É importante levar em consideração que no futuro haverá uma grande demanda por alimentos em decorrência do aumento da população mundial que se verifica, bem como da existência de melhores condições alimentares.

O que por muito tempo foi visto como uma proposta indesejável por alguns pode agora ser uma grande oportunidade.

Desvantagens

Produtos de baixo valor agregado

Muitos consideram o modelo agroexportador como uma condição indesejável por focar em uma indústria de baixo valor agregado.

Isso resultou em uma série de decisões políticas tomadas para mudar essa condição.

Dependência de outros países

O modelo agroexportador argentino baseava-se na demanda externa. Com o declínio da demanda em 1930, as importações caíram drasticamente e o país teve que repensar como substituir as importações.

Por exemplo, a Grã-Bretanha e a Argentina tinham uma relação comercial que datava da época colonial. O acordo era simples: a Argentina produzia a matéria-prima e a Grã-Bretanha vendia os produtos manufaturados.

Porém, a Primeira Guerra Mundial acabou com esse intercâmbio e evidenciou as dificuldades e limitações do modelo agroexportador.

A Argentina declarou-se neutra durante a guerra, mas sofreu as consequências de qualquer maneira. As receitas aduaneiras caíram drasticamente e a ausência de produtos importados começou a ser sentida.

O presidente Victorino De La Plaza fez uma tentativa de substituir as importações, o que não era adequado para mudar o ambiente agroexportador do país.

No meio da guerra, a Grã-Bretanha teve que dar prioridade ao seu mercado interno sobre as necessidades dos países estrangeiros.

Fim

Depressão econômica

A crise econômica mundial começou em 1930, com núcleo nos Estados Unidos. A forte queda dos estoques de Wall Street fez com que o Produto Interno Bruto caísse 25%, enquanto o desemprego também era de 25%.

Este colapso econômico se espalhou rapidamente para o resto do mundo e os diferentes países foram fechando suas economias e se dedicando a produzir principalmente para o mercado interno.

Esta crise fez com que a Argentina fosse surpreendentemente afetada, devido a sua grande dependência do mercado internacional. Nessa altura, o valor das exportações diminuiu 50%, com a consequente quebra das receitas cambiais.

Sistema de vantagens

Nesse período, eles passaram por um sistema de regalias onde os empresários precisavam de um pacote de melhorias para poder se instalar. Realmente não era uma indústria competitiva, porque era sustentada por proteções.

Tudo começou a estragar quando o governo passou a querer decidir o que produzir. Em 1930 gerou-se um colapso institucional, onde prevaleceu o paternalismo e a irresponsabilidade que estavam subjacentes à época.

O Estado passou a dizer que produzimos e protegemos, sem perceber que quando se está protegido, o vizinho fica desprotegido.

Mudança de modelo

Por tudo isso, a Argentina precisava substituir o modelo econômico para passar da exportação de produtos agrícolas ao chamado modelo de substituição de importações.

Este novo modelo fez com que o setor agrícola caísse e o setor industrial se desenvolvesse, absorvendo os desempregados para a economia agrícola.

Isso fez com que, de 1930 a 1970, o volume de toneladas produzidas pela agricultura argentina fosse sempre o mesmo: 20 milhões. Embora o desenvolvimento não tenha ocorrido, houve uma crescente mobilidade social.

Referências

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