Significado de Burocracia - Enciclopédia - 2023


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O que é burocracia:

Burocracia é um sistema organizacional que é responsável por administrar e gerenciar certos assuntos, seguindo um conjunto de regras e procedimentos específicos.

Como tal, a burocracia é um conceito relacionado à prevalência desproporcional do aparato administrativo em toda a vida pública ou nas empresas privadas.

Burocracia também pode se referir simplesmente a conjunto de servidores públicos de um país. Por exemplo: "A burocracia espanhola está em greve hoje."

Etimologicamente, a palavra burocracia vem do francês burocracia, e é composto pela voz francesa escritório, que significa 'escritório', 'mesa' e o sufixo -cracia, que vem do grego -κρατία (kratía), que podemos traduzir como 'governo', 'domínio' ou 'poder'.

Nesse sentido, burocracia passaria a significar ‘desktop power’, logo, desde sua origem tem um valor pejorativo.


Burocracia e administração

Burocracia é um termo amplamente utilizado na área de administração, mais especificamente na administração pública, para se referir ao conjunto de técnicas e metodologias que servem para apreender e racionalizar a realidade externa, e poder controlá-la desde o poder central de forma padronizada e maneira uniforme.

Burocracia pública

A burocracia pública é inerente aos órgãos do Estado, como hospitais, tribunais, escolas ou exército. Nesse sentido, a burocracia pública também é conhecida como administração pública.

Veja também Administração Pública.

Burocracia privada

A burocracia privada ou burocracia corporativa refere-se a todo o sistema administrativo de grandes empresas ou consórcios.

Crítica à burocracia

A burocracia é um sistema organizacional reconhecido, em muitos casos, por ter uma gestão administrativa ineficaz porque os funcionários não cumprem suas funções ou desconhecem suas competências profissionais, o que leva ao caos administrativo e à desordem na empresa ou organização.


Em um sentido pejorativo, como uma burocracia pode ser chamada de influência excessiva que os funcionários podem exercer nos negócios públicos: "A burocracia não permite que este país marche."

Da mesma forma, e também com valor pejorativo, a burocracia é chamada de sistema caracterizado por um gestão ineficiente, atormentado por obstáculos (burocracia, rigidez, formalidades desnecessárias, etc.), que dificultam a realização de um procedimento, a emissão de um documento ou o fluxo de um processo, entre outros.

Por exemplo: "Tentei abrir um negócio, mas era muita burocracia."

Burocracia segundo Max Weber

O economista alemão Max Weber, estudioso da burocracia e da organização das empresas, definiu a burocracia como uma organização baseada em normas e procedimentos padronizados, onde cada indivíduo tem sua especialidade, sua responsabilidade e sua divisão de tarefas.

Assim, Weber destacou que a burocracia era um sistema de administração, impessoal e hierárquico, sujeito a um conjunto de regras formais, com clara divisão de tarefas e, composto por um grupo de funcionários com certo nível de competência técnica e previsibilidade na execução de suas tarefas.