Tratado de Tlatelolco: antecedentes, causas e consequências - Ciência - 2023

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Tratado de Tlatelolco é o nome dado ao Tratado para a Proibição de Armas Nucleares na América Latina e no Caribe. É um acordo firmado em 14 de fevereiro de 1967 pelo qual as nações latino-americanas e caribenhas que aderiram declararam a zona livre de armas nucleares.

A Guerra Fria foi mais tensa. As duas potências mundiais que emergiram da Segunda Guerra Mundial estavam se enfrentando indiretamente em todo o globo, apoiando lados com interesses semelhantes em conflitos locais. Entre os dois países, ele montou um arsenal de armas nucleares capaz de destruir o mundo várias vezes.

Além das duas superpotências, outros países também desenvolveram armas nucleares. França, Grã-Bretanha e China logo o fizeram, e então outras nações como Paquistão, Índia ou Israel aderiram.

A crise dos mísseis em Cuba foi um dos momentos em que a guerra nuclear se aproximou. Diante disso, o México tomou a iniciativa de redigir um tratado que declararia desnuclearizada toda a América Latina e o Caribe. Após trabalhos preliminares, o acordo entrou em vigor em 25 de abril de 1969.

fundo

A Segunda Guerra Mundial terminou com uma demonstração de poder destrutivo nunca vista antes. As bombas atômicas lançadas sobre o Japão mostraram ao mundo que a próxima guerra pode levar à destruição total do planeta.

Depois dos Estados Unidos, a União Soviética se apressou em desenvolver seu próprio arsenal nuclear. As duas potências foram seguidas por outros países.

Guerra Fria

A geopolítica mundial após a Segunda Guerra Mundial foi caracterizada pela divisão do planeta em dois grandes campos. De um lado, os Estados Unidos e o resto dos países ocidentais e capitalistas. Do outro, a União Soviética e o bloco comunista. A tensão entre os dois blocos, com alguns incidentes graves, ficou conhecida como Guerra Fria.

Embora as duas superpotências nunca tenham entrado em confronto militar abertamente, o fizeram indiretamente nos diferentes conflitos locais. Cada um apoiou seus aliados, tentando enfraquecer seu rival.

Apesar de evitar o conflito aberto, às vezes parecia que o mundo estava condenado à guerra nuclear. Os EUA e a União Soviética juntaram-se a outros países com armas nucleares, como França, Grã-Bretanha, China, Israel, Paquistão ou Índia.

Para evitar a guerra, os dois blocos desenvolveram uma tática chamada "destruição mútua assegurada". Em suma, todos sabiam que na próxima guerra não haveria vencedores ou perdedores, apenas destruição.

A declaração dos cinco presidentes

Antes do início dos trabalhos de elaboração do Tratado de Tlatelolco, havia um precedente que poderia avançar o acordo.Pouco antes da crise dos mísseis, o governo brasileiro apresentou uma proposta na ONU para tornar a América Latina um território livre de armas nucleares. No entanto, não teve muito sucesso.

Mais tarde, foi o México que tomou a iniciativa. Assim, seu presidente Adolfo López Mateos dirigiu uma carta em março de 1963 a quatro governos latino-americanos: Bolívia, Brasil, Chile e Equador. Nele, ele os convidou a fazer uma declaração anunciando sua intenção de liderar uma ação conjunta para livrar a região de qualquer arma nuclear.

Os presidentes das quatro nações que receberam a carta responderam positivamente. Assim, em 29 de abril do mesmo ano, a Declaração foi anunciada simultaneamente nas cinco capitais.

Resolução 1911 (XVIII) da Assembleia Geral da ONU

Apenas cinco dias depois, o Secretário-Geral das Nações Unidas, U Thant, deu as boas-vindas à Declaração dos Presidentes da América Latina. Eles foram à sede da ONU para apresentar seu briefing, explicando seus objetivos em detalhes. A recepção foi quase unanimemente positiva.

Com isso, os cinco países obtiveram o apoio explícito das Nações Unidas para dar continuidade ao seu trabalho.

Projeto de resolução preliminar

Os trabalhos de elaboração do anteprojeto do Tratado começaram no início de outubro de 1963. Esse primeiro anteprojeto contou com as contribuições, em primeiro lugar, dos representantes dos cinco países signatários da Declaração. Posteriormente, os membros do Grupo Latino-Americano também contribuíram com suas idéias.

Depois de concluído, foi apresentado à Primeira Comissão da Assembleia, com o patrocínio de onze delegações latino-americanas: Bolívia, Brasil, Costa Rica, Chile, Equador, El Salvador, Haiti, Honduras, Panamá, Uruguai e México.

Durante oito sessões, o projeto foi analisado nas Nações Unidas. A Comissão decidiu aprová-lo em 19 de novembro, sem modificar o escrito original.

Uma semana depois, a Assembleia Geral expressou seu apoio e incentivou seu Secretário-Geral a proporcionar aos países latino-americanos todos os recursos necessários para que o Tratado se concretize.

COPREDAL

O texto final foi confiado a uma instituição criada para esse fim: a Comissão Preparatória para a Desnuclearização da América Latina (COPREDAL). Seus presidentes foram Jorge Castañeda e Álvarez de la Rosa, e a sede foi instalada na Cidade do México.

Em apenas quatro sessões, COPREDAL finalizou o texto solicitado. Em 12 de fevereiro de 1967, foi colocado à disposição dos países para assinatura em 14 de fevereiro. O Tratado entrou em vigor em 25 de abril de 1969.

Causas

O acontecimento que levou os países latino-americanos a elaborarem o Tratado de Tlatelolco foi a crise dos mísseis cubanos, ocorrida no contexto da Guerra Fria.

Crise de mísseis

Em outubro de 1962, a guerra nuclear entre os Estados Unidos e a União Soviética estava mais próxima do que nunca. Os soviéticos concordaram com a Cuba de Castro em estabelecer mísseis nucleares em seu território, a poucos quilômetros dos Estados Unidos.

A resposta de Kennedy, presidente dos Estados Unidos, foi declarar o bloqueio naval às ilhas. Caso a União Soviética tentasse quebrar o bloqueio, os Estados Unidos ameaçavam atacar.

Nikita Khrushchev e Kennedy estabeleceram conversas diretas para tentar evitar conflitos. Enquanto isso, o planeta inteiro estava esperando.

Os Estados Unidos solicitaram a retirada do projeto. A URSS, por sua vez, exigiu o desmantelamento dos foguetes instalados pelos americanos na Turquia, além de pedir garantias para que Cuba não fosse invadida.

Em novembro, os mísseis soviéticos foram desmontados e a crise terminou sem causar mais danos.

A crise não apenas levou o México a tomar a iniciativa de estabelecer que a América Latina e o Caribe estavam livres de armas nucleares. Isso também levou Washington e Moscou a criar um sistema de comunicação direta e rápido: a famosa linha direta.

Consequências

O Tratado de Tlatelolco foi assinado em 14 de fevereiro de 1967 no Ministério das Relações Exteriores do México, na cidade que lhe dá o nome. Em princípio, embora tenha sido ratificado pela maioria dos países latino-americanos, não teve apoio cubano.

Em 23 de outubro de 2002, Cuba decidiu ratificá-lo, com o que foi completo o sucesso da diplomacia mexicana.

América Latina livre de armas nucleares

A principal consequência da assinatura do Tratado de Tlatelolco foi que a América Latina, incluindo o Caribe, passou a ser a primeira zona do planeta, exceto a Antártica, livre de armas nucleares.

Em seus estatutos fica estabelecido que os países signatários renunciam à promoção ou autorização do uso, teste, fabricação, produção, posse ou controle de qualquer arma deste tipo. Até prometeram não participar, nem mesmo indiretamente, dessas atividades.

Seu artigo 5º estabeleceu a definição de arma nuclear como “qualquer dispositivo capaz de liberar energia nuclear de forma descontrolada e que possua um conjunto de características inerentes ao uso para fins militares”.

O próprio protocolo do Tratado já era uma verdadeira declaração de intenções:

“A desnuclearização militar da América Latina e do Caribe - entendendo como tal o compromisso internacional firmado neste Tratado de manter seus territórios livres de armas nucleares para sempre, constituirá uma medida que evitará que seus povos desperdicem suas armas nucleares em termos de armas nucleares. recursos limitados e que os protege contra eventuais ataques nucleares em seus territórios; uma contribuição significativa para prevenir a proliferação de armas nucleares, e um elemento valioso a favor do desarmamento geral e completo "

Potências nucleares

Até o momento, os 33 países da América Latina e do Caribe ratificaram o Tratado. Além disso, contém dois protocolos que dizem respeito às potências detentoras de armas nucleares.

O primeiro diz respeito às nações com, de facto ou de jure, territórios na região: Estados Unidos, França, Holanda e Reino Unido. Todos esses países se comprometeram a não implantar armas nucleares nessas possessões.

O segundo dos protocolos afeta todos os países com arsenal nuclear, incluindo China e Rússia. Neste artigo, essas nações concordam em não usar suas armas e não ameaçar os países da região com elas.

Criação do OPANAL

Para fiscalizar o cumprimento do Tratado, foi criada uma nova organização: a Agência para a Proibição de Armas Nucleares na América Latina (OPANAL). Além disso, a Organização Internacional de Energia Atômica também passou a participar dos testes.

Exemplo para outras partes do mundo

Outras partes do planeta seguiram o exemplo do Tratado de Tlatelolco. Assim, nos anos seguintes foram assinados outros acordos que buscavam eliminar as armas nucleares de várias regiões do mundo.

Entre os acordos mais importantes estão o Tratado de Zona Franca de Armas Nucleares do Pacífico Sul ou o Tratado de Rarotonga, assinado em 1985; o Tratado Africano sobre a Zona Livre de Armas Nucleares, também conhecido como Tratado de Pelindaba, ratificado em 1996 ou o Tratado sobre uma Zona Livre de Armas Nucleares na Ásia Central, assinado em 2006.

Premio Nobel da Paz

Como observado, o Tratado de Tlatelolco foi proposto pelo presidente do México, Adolfo López Mateos, embora o verdadeiro promotor tenha sido o diplomata mexicano Alfonso García Robles. Este último, em reconhecimento aos seus esforços, ganhou o Prêmio Nobel da Paz em 1982.

Referências

ONAPAL. Tratado de Tlatelolco. Obtido em opanal.org
Marín Bosch, Miguel. O Tratado de Tlatelolco + 40. Obtido em día.com.mx
Instituto Nacional de Pesquisa Nuclear. O Tratado de Tlatelolco. Recuperado de inin.gob.mx
Iniciativa de Ameaça Nuclear. Tratado para a Proibição de Armas Nucleares na América Latina e do Caribe (LANWFZ) (Tratado de Tlatelolco). Obtido em nti.org
Agência internacional de energia atômica. Tratado para a Proibição de Armas Nucleares na América Latina (Tratado de Tlatelolco). Obtido em iaea.org
Associação de Controle de Armas. Tratado de Zona Franca de Armas Nucleares da América Latina (Tratado de Tlatelolco). Obtido em armscontrol.org
Academia de Direito Internacional Humanitário e Direitos Humanos de Genebra. Tratado de Tlatelolco de 1967. Obtido em weaponlaw.org