Democracia representativa: o que é e características gerais - Psicologia - 2023

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A ideia de democracia é um conceito bastante antigo, aparentemente surgindo na pólis de Atenas no século 5 aC. Naquela época, as decisões políticas eram tomadas de forma direta, fazendo com que todos os homens com direito a voto decidissem qual a melhor medida a tomar.

A ideia de democracia reapareceu nos tempos modernos, mas sua versão clássica era inaplicável. Foi fácil fazer isso em uma cidade como Atenas, mas não em um país composto por milhões de pessoas como, por exemplo, os Estados Unidos.

Atualmente, a grande maioria dos países desenvolvidos têm sistemas governamentais de democracia representativa em ques, embora o poder político seja exercido pelo povo, os cidadãos escolhem seus candidatos para torná-lo efetivo. Vamos dar uma olhada mais de perto a seguir.

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O que é democracia representativa?

A democracia representativa ou indireta é uma forma de governo em que os cidadãos com direito a voto exercem seu poder escolhendo representantes, sejam eles pessoas específicas ou partidos políticos. Esses representantes são eleitos periodicamente por meio de eleições livres nas quais, por meio de sufrágio internacional, homens e mulheres escolhem as pessoas que consideram mais representativas ideologicamente ou cujas propostas os beneficiam.

Em todo país que se autodenomina democrático, aceita-se a ideia de que o poder político reside no povo. Os cidadãos de um estado têm o direito de decidir o destino de seu país, tomando decisões sobre as leis e medidas a serem aplicadas. No entanto, não se pode pedir absolutamente tudo a opinião do público, nem se pode esperar que participem. O ideal para um país ser o mais democrático possível seria perguntar ao público em forma de referendos e plebiscitos o que eles querem que seja feito com cada nova lei que é proposta, mas na prática isso é impossível.

Nesse sentido, as democracias representativas Eles surgem devido às dificuldades de questionar seus cidadãos sobre todas as decisões políticas cada vez que são propostas. Como não é possível mobilizar quase todas as semanas todos os milhões de cidadãos que vivem em um país para falarem sobre o governo daquele país, esses cidadãos exercem seu poder político através da figura da representatividade. Em outras palavras, o povo, que é o soberano do poder político, o exerce, mas de forma indireta e representativa.

Esta eleição dos representantes do povo é realizada a cada 4 ou 5 anos, que é o tempo que as legislaturas costumam durar na maioria dos países. Passado esse tempo, as eleições são realizadas novamente, onde os cidadãos decidirão novamente quem eles querem que os represente e com quais políticos eles se identificam mais ideologicamente. Assim, se o último governo não foi do seu agrado, poderão mudá-lo por meio do sufrágio, esperando que o novo aplique medidas mais benéficas para eles. É por isso que as democracias representativas são a pedra angular dos países liberais.

Características desta forma de governo

Como já mencionamos, a principal característica desse sistema de governo é a representatividade. Na Grécia Antiga, a democracia direta era um sistema possível, pois os cidadãos com direito a voto, todos homens livres e nativos de sua polis, simplesmente tinham que se reunir e votar, como era o caso em Atenas. Como havia poucas pessoas, era fácil encontrar-se com certa frequência e decidir as decisões do governo com base em um "sim" ou um "não".

Este sistema não se aplica às nossas sociedades modernas, pois a estrutura política é muito maior, não sendo cidades-estado, mas sim países que podem perfeitamente ter o tamanho de continentes (Estados Unidos, Rússia, Brasil, Austrália ...) e, além disso, com direitos de voto de milhões de pessoas. O poder político continua a residir nos cidadãos, mas exercê-lo diretamente é impraticável.

O representante é escolhido entre uma série de candidatos e é a decisão das maiorias. Essa representatividade se reflete especialmente no nível executivo por meio da presidência, dos governos e das prefeituras, e também no nível legislativo com os congressos, câmaras e assembleias nacionais.

Outra característica da democracia representativa é a existência de partidos políticos, que são constituídos por cidadãos que representam os interesses e ideologias de diferentes setores da população. Esses partidos são organizações jurídicas que apresentam um ou mais candidatos, suas propostas políticas e leis, para que o povo escolha se concorda com o que diz.

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Democracias representativas e suas diferentes versões

Democracias representativas tendem a ser apresentados no formato de repúblicas, embora não necessariamente. Alguns países que são monarquias constitucionais, como a Espanha e o Reino Unido, têm sistemas de governo democráticos representativos.

Nessas monarquias, o chefe de estado é o rei, e ele não é escolhido democraticamente, mas sim o governo ou o poder executivo, que cai nas mãos do presidente ou primeiro-ministro. É o poder executivo que exerce o poder político que emana do povo, por mais monarquia ou república que seja o estado.

Cada país que se diz democrático deve ter seus poderes governamentais divididos, equilibrados entre eles e controlados mutuamente. Esses poderes são três: o executivo, o legislativo e o judicial.Os três poderes governamentais devem ser moldados à imagem e semelhança do que o povo deseja, o que se manifesta, como já dissemos, através das eleições e da eleição dos seus representantes políticos.

Nos grandes estados pode haver um sistema mais federal ou mais centralista de administração territorial, e as democracias representativas são bem adequadas para ambos. Um país federativo é aquele estado soberano cuja organização territorial é composta por entidades políticas de menor porte e que detêm, ainda que de forma reduzida, os três poderes clássicos. Por outro lado, nos países centralistas, nenhum grau de independência é concedido às suas regiões, estando as decisões políticas nas mãos dos órgãos de governo localizados na capital.

Algumas democracias representativas com alto grau de federalismo podem ser encontradas em países como Argentina, México, Alemanha e Estados Unidos, nos quais seus estados federalizados, embora não sejam estados independentes, possuem um alto nível de autogoverno. A meio caminho entre federalismo e centralismo encontraríamos países como o Reino Unido e Espanha, cujas divisões são os reinos constituintes e as comunidades autónomas, entidades que podem decidir sobre aspectos como educação, língua, saúde ... Por fim, países fortemente centralizados nós temos Chile, Brasil e França.

Como é diferente da democracia participativa?

Democracia representativa ou indireta difere da democracia participativa ou direta por seus mecanismos de participação. Enquanto no representativo o povo, que detém o poder político, elege seus representantes por meio de eleições, no participativo é o próprio povo que toma diretamente essas decisões políticas, assim como os cidadãos da Atenas clássica faziam.

Atualmente, utilizam-se referendos e plebiscitos em que se pergunta diretamente o que o povo deseja. Graças a isso, a democracia participativa tem uma vantagem sobre a democracia representativa, que é que a tomada de decisões é feita de acordo com o que as pessoas pensam em todos os momentos, o que a torna realmente mais democrática. Uma vez que é constantemente questionado sobre o que os cidadãos desejam, o país funciona da maneira mais semelhante a como os cidadãos desejam.

O problema é que esse tipo de sistema democrático é sua inaplicabilidade. Ao longo da história, foram realizados referendos nos quais se perguntou o que o povo queria diretamente, como foi o caso do referendo da independência da Escócia em 2014, a saída do Reino Unido da União Europeia em 2015 ou a independência da Catalunha em 2017. Esses referendos foram realizados porque a decisão a ser tomada era muito abrangente para ser tomada apenas pelos representantes do povo.

Porém, se fossem realizados referendos para absolutamente todo o governo do estado, seria muito lento ou mesmo impossível exercê-lo. No mínimo que o resultado de um plebiscito fosse próximo a 50% -50% e não estivesse claro qual decisão deveria ser tomada, o governo estaria paralisado. O referendo teria que ser realizado novamente, aguardando que os percentuais mudassem, mas isso também não seria possível, pois os defensores de cada opção, vendo o quão perto estariam da vitória, teriam mais certeza de sua decisão. Isso faria com que a tomada de decisão durasse muito tempo.

É aqui que a democracia representativa mostra sua vantagem. O fato de eleger representantes que vão governar por 4 ou mais anos permite evitar as incertezas inerentes aos regimes democráticos diretos. O governo tomará decisões de acordo com seus critérios e dependendo de como a oposição permitir.. Naturalmente, a sua forma de governar não será partilhada por muitos cidadãos, mas estes terão de respeitar e aceitar as suas decisões políticas. É assim que funciona o jogo democrático, uns ganham e outros perdem, e os que perderam têm a opção de tentar novamente no final da legislatura.

Referências bibliográficas

Casado, Y. (1994): Democracies in Pastor, M. (ed): Fundamentals of Political Science. Madrid. McGraw Hill.